Будуємо разом!

Згадуючи класичний вислів «неможливо охопити неосяжне», навряд чи можна привести приклади правил благоустрою всіх російських міст і сіл. Однак при всій спільності підходів в нормативній базі, що регулює вдосконалення кожного конкретного населеного пункту, є свої «родзинки». Давайте поговоримо про це.

У місті Сочі, наприклад, під заборону потрапило перевезення сміття, промислових, будівельних і побутових відходів в не обладнаних для цієї мети транспортних засобах, а також перевезення сипучих вантажів у відкритому кузові (контейнері).

Пошкодження або зміна фасадів (зовнішнього вигляду) будівель, споруд, огорож або інших об’єктів благоустрою також не допускаються. Зокрема, використання квітів, не встановлених «Правилами благоустрою», при фарбуванні фасадів, і (або) самовільне нанесення на них написів і малюнків, розміщення на них рекламних, інформаційно-пропагандистських матеріалів без дозвільних документів.

Не можна встановлювати решітки на вікнах багатоквартирних будинків, а також на вікнах фасадів будівель, споруд, споруд. Зокрема, забороняється встановлювати полотняні кронштейни та інші пристрої для сушіння одягу, крім стаціонарних, погоджені з Департаментом архітектури та містобудування міської адміністрації.

Вимоги до установки бордюрів дуже цікаві: ті, які відокремлюють тротуар від газону, повинні знаходитися на одному рівні з тротуаром, але вище газону на 5 см.

Столиця Башкортостану – Уфа – теж хоче бути упорядкованою. Строго стежать за тим, щоб реклама якісно «рухала торгівлю»: власникам освітлених рекламних оголошень, вивісок, вуличного освітлення доручають відключити рекламу або вивіски в разі несправності окремих вивісок, а також забезпечити заміну перегорілих газових світлових трубок і електричних ламп протягом трьох діб.

Зрозуміло, що відповіддю на «майстерність» башкирських дорожників є включення в «правила благоустрою» наступних норм. Власники підземних комунікацій і споруд зобов’язані встановлювати і обслуговувати люки (кришки) колодязів, килимів і дощових решіток на рівні дорожнього покриття. У разі перекосу, просідання або падіння марок, що перевищують один сантиметр, ці підприємства і організації зобов’язані на першу вимогу відповідних органів протягом 48 годин відкоригувати висоту люків.

Дозвіл на проведення робіт, пов’язаних з відкриттям дорожнього покриття та тротуарів, може видаватися за умови, що покриття прослужило не менше 5 років після влаштування, реконструкції або капітального ремонту тощо.

У документі є розділ, що описує, що категорично заборонено робити (інакше – що це за поліпшення?), і в ньому серед заборонених дій є, зокрема, такі: не можна встановлювати котли для обігріву бітуму на газонах при ремонті дахів будинків, готувати бетонні та інші розчини на дорожньому покритті, тротуарах і газонах; здійснювати перекачування паливно-мастильних матеріалів пристроями, що дозволяють розливати їх на дорожнє покриття, тротуари і газони; мити транспортні засоби в місцях, не відведених для цієї мети; довільно встановлювати залізобетонні блоки, стовпи, паркани та інші конструкції у внутрішньоблокових переходах.

У Челябінську були детально прописані заборонні норми, покликані послужити справі благоустрою міста. Так, категорично неприпустимо, зокрема, розміщення об’єктів різного призначення і транспортних засобів на газонах, клумбах, дитячих і спортивних майданчиках, в арках будівель, на тротуарах, а також розміщення транспортних засобів на місцях навантаження для збору і тимчасового зберігання ТПВ.

Забороняється (під штрафом адміністративного покарання, звичайно) використовувати проїжджу частину, проїжджу частину, тротуари та інші території для паркування та розміщення транспортних засобів, що перешкоджає механізованому прибиранню території. Також забороняється проведення робіт з ремонту транспортних засобів, механізмів у дворах багатоквартирних будинків, а також будь-які ремонтні роботи, пов’язані з шумом, викидом і скиданням шкідливих речовин, що перевищують встановлені норми, за межі спеціально відведених місць. Також не допускається перекопування ділянок під городи, будівництво льохів без відповідного дозволу.

Вимога, викладене в «правилах благоустрою» Тюмені, дуже корисно і для інших територій. «Реконструкція існуючих зелених зон повинна передбачати збереження або відновлення початкового проектного плану взаємодії об’єктів благоустрою, в тому числі зелених насаджень, з архітектурою будівель, споруд, співвідношенням висот будівель, споруд та зелених насаджень, відновлення видових точок проекту, втрачених в процесі зростання зелених насаджень, інсоляції територій, будівель, споруд, видимості технічних засобів регулювання дороги руху транспорту, безпеки руху транспорту та пішоходів». Норми, покликані охороняти зелені насадження, прописані детально. В ході будівельних робіт його призначають:
– встановити тимчасові магістральні огорожі з дерев, що збереглися, у вигляді суцільних щитів висотою 2 метри;
– забезпечити збереження кореня система дерев, розташованих ближче 3 метрів від об’єктів будівництва, реконструкції, капітального ремонту, шляхом встановлення палуби дощок радіусом не менше 1,6 метра навколо огорожі з дерев;
– при прокладанні підземних комунікацій – забезпечити відстань між краєм траншеї і кореневою системою дерева не менше 3 метрів, а кореневою системою чагарнику – не менше 1,5 метра;
– у випадках, коли роботи проводяться шляхом горизонтального буріння, – в зоні коренів дерев і чагарників роботи повинні проводитися нижче розташування скелетних коренів, але не менше ніж на 1,5 метра від поверхні грунту;
– коли виконується асфальтування або мощення доріг і тротуарів, потрібно дотримання габаритів ґрунтової зони стовбура (навколо дерев – 2 х 2 метри, навколо чагарників – 1,5 х 1,5 метра).

У столиці Удмуртії , місті Іжевську, місцеві «правила благоустрою» дуже ретельно регламентують питання прибирання територій і підтримки чистоти. Так, очищення ділянки частини вулиць від сміття проводиться після миття. А зібране сміття, листя, скошену траву, гілки слід прибрати протягом 3 днів.

Рекомендація поливати (зволожувати) території в спекотні дні, при підвищеній запиленості, доповнюється вказівкою: мити покриття територій потрібно ретельно, щоб на смугах зелених насаджень і тротуарів не скидалися забруднюючі речовини, в тому числі скупчуються в лотній частині вулиць.

Міська влада не обійшли увагою і питання про розміщення урн в межах Іжевська. Не менше 2 урн повинні бути встановлені біля підприємств торгівлі, громадського харчування, кіосків, павільйонів, наметів, холодильних прилавків, літніх кафе, нестаціонарних об’єктів роздрібної торгівлі, не менше 2 урн на входах житлових будинків, не менше 2 урн на входах до нежитлових будівель, споруд. Урни очищаються в міру заповнення. Вимоги до змісту урн в хорошому і акуратному стані супроводжуються вказівкою на необхідність їх миття влітку – не рідше 1 разу на 10 днів.

Особливо хотілося б підкреслити дуже суворі інструкції щодо термінів і порядку виконання земляних робіт. Зокрема, при проведенні протиаварійних робіт особи та організації, що їх проводять, зобов’язані повідомити про це диспетчерську службу міської адміністрації, землекористувача і викликати на місце надзвичайної ситуації представників організацій, що експлуатують суміжні інженерні споруди і мережі. При реконструкції існуючих підземних комунікацій рекомендується прибрати їх з-під проїжджої частини магістральних вулиць. Якщо необхідно прокласти підземні комунікації, то іжевським дорожникам доводиться відновлювати проїжджу частину (тротуар) на всю ширину, незалежно від ширини траншеї.

Не в іншому випадку гіркий досвід спонукав законодавців Владивостока написати в місті «правила благоустрою» вимога: не допускається зведення прибудов до будівель і споруд, зміна їх планування, оформлення фасадів, установка рекламних елементів, стендів і білбордів без узгодження з органом, уповноваженим головою міської адміністрації, і дозволу власників (власників) будівлі.

Наявність пляжів та інших місць відпочинку біля води в цьому місті наклало свій відбиток на інструкцію з розміщення громадських туалетів: вони встановлюються з розрахунку одне місце на 75 відвідувачів; відстань від них до місць купання має бути не менше 50 метрів і не більше 150 метрів.

У місцях водного відпочинку громадянам і гостям Владивостока забороняється: будувати і переобладнати санітарні установки без дозволу органу, уповноваженого головою міської адміністрації; смітити, плювати і залишати після себе сміття та інші відходи споживання на пляжі; мити транспортні засоби; прати одяг і купати тварин в місцях, призначених для купання.

Як бачите, виходить, за давньоруським прислів’ям: яким би не було місто норою. Кожен прагне винайти щось нове, іноді не замислюючись про реалістичність певних (особливо заборонних, яких існує ряд) правових норм. Але що поробиш – не заборониш жити красиво!